中國(guó)建筑企業(yè)資質(zhì)發(fā)展的歷程和變化 。
2024-11-11 17:45:47 點(diǎn)擊：
企業(yè)資質(zhì)管理作為企業(yè)進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要前提與基礎(chǔ)，對(duì)建筑行業(yè)的順利發(fā)展起到一定的積極作用。因此為保證建筑市場(chǎng)的運(yùn)行秩序，順利進(jìn)行任何建筑任務(wù)，必須對(duì)資質(zhì)管理引起關(guān)注與重視。但同時(shí)目前我國(guó)的資質(zhì)管理在進(jìn)行時(shí)仍存在著一些不足，這就需要在進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)管理時(shí)采取相應(yīng)的針對(duì)性措施，從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑業(yè)資質(zhì)近幾年的改革幅度較大，很多資質(zhì)被簡(jiǎn)化，例如，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。未來建筑企業(yè)資格會(huì)被取消嗎？在這次改革中，企業(yè)將會(huì)受到哪些影響？又該如何應(yīng)對(duì)？建筑企業(yè)應(yīng)該從這次改革中獲得哪些好處？又該如何做好建筑企業(yè)的資質(zhì)管理工作？在本次資質(zhì)改革中，企業(yè)可以做些什么？
資質(zhì)等于是建筑行業(yè)的官方認(rèn)證，有了資質(zhì)才能參與招投標(biāo)。所以，不管未來資質(zhì)是取消還是改革，建筑企業(yè)想要在建筑市場(chǎng)中混，都必須辦理資質(zhì)。
我國(guó)建筑業(yè)一直處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)于建筑企業(yè)來說，也就意味著要不斷的發(fā)展壯大自己的企業(yè)，這也就意味著要承擔(dān)更多的工程。所以，對(duì)于很多企業(yè)來說，要想承接更大規(guī)模、更高難度的工程，就需要辦理資質(zhì)。
可是，隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，資質(zhì)類別、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、人員要求都在發(fā)生變化？那么建筑企業(yè)還有必要辦理資質(zhì)嗎？首先我們要了解一下建筑企業(yè)為什么要辦理資質(zhì)呢？
資質(zhì)類別變化
建筑資質(zhì)取消了主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)的界限。建筑企業(yè)取得某項(xiàng)建筑資質(zhì)后，不再去申請(qǐng)?jiān)摻ㄖY質(zhì)相應(yīng)的增項(xiàng)資質(zhì)，而是直接就可以承攬業(yè)務(wù)。
取消了原有的限制，原有的總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)相互間只能申請(qǐng)一種類型的資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)承接范圍的變化
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)所承包工程范圍內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包，其所承攬的工程不得再分包。
專業(yè)承包資質(zhì)承接范圍的變化
專業(yè)承包資質(zhì)分為13個(gè)大類，分別為：建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、城市及道路照明工程、環(huán)保工程、模板腳手架工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、公路交通工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)承包項(xiàng)目全部自行組織施工，也可以將專業(yè)承包項(xiàng)目中的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
施工勞務(wù)資質(zhì)承接范圍的變化
自2018年4月1日起，多地試點(diǎn)取消了施工勞務(wù)資質(zhì)。對(duì)于沒有工程業(yè)績(jī)的勞務(wù)企業(yè)，將不再需要工程業(yè)績(jī)作為申辦條件。同時(shí)，各地紛紛試點(diǎn)取消施工勞務(wù)資質(zhì)，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。這意味著，建筑施工領(lǐng)域?qū)⒉辉俅嬖谫Y質(zhì)管理，原來的勞務(wù)企業(yè)都會(huì)被專業(yè)作業(yè)企業(yè)所取代。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的變化
關(guān)于人員的要求
在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，建造師的人員要求放寬了。例如，在“一級(jí)、二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)有建造師的人數(shù)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的數(shù)量，但在新辦企業(yè)中，企業(yè)沒有建造師人員，可以沒有建造師。因此，在資質(zhì)升級(jí)過程中，不再考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)。
關(guān)于工程業(yè)績(jī)
在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，新辦企業(yè)對(duì)工程業(yè)績(jī)指標(biāo)的要求比舊版更加嚴(yán)格。例如，對(duì)于一個(gè)新辦的建筑企業(yè)來說，如果沒有相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)，就不可能獲得批準(zhǔn)。此外，新辦企業(yè)也增加了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及主要技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
隨著建筑企業(yè)資質(zhì)改革力度越來越大，建筑企業(yè)辦理資質(zhì)需要的材料不斷被簡(jiǎn)化，個(gè)人執(zhí)業(yè)資格不斷被強(qiáng)化，很多建筑企業(yè)都在疑惑？未來資質(zhì)的地位會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，以后是否有必要辦理資質(zhì)呢？這一點(diǎn)建筑企業(yè)可以放心，建筑企業(yè)資質(zhì)改革的目的是為了規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展而并非抑制建筑企業(yè)的發(fā)展！其實(shí)我們可以想一想，資質(zhì)改革之后，有哪些方面是可以進(jìn)行規(guī)范的呢？就目前來看，由于市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻必須有國(guó)家可調(diào)控的部分，因此在未來，雖然有可能取消掉一些低等級(jí)資質(zhì)，但是一級(jí)和二級(jí)資質(zhì)肯定是要保留下來的！就算未來建筑資質(zhì)會(huì)全部取消，那肯定還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)；并且在取消之前，建筑企業(yè)仍然需要資質(zhì)來承接工程項(xiàng)目積累業(yè)績(jī)！所以說，建筑企業(yè)還需按目前要求進(jìn)行建筑業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)辦理！
我國(guó)建筑業(yè)一直處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)于建筑企業(yè)來說，也就意味著要不斷的發(fā)展壯大自己的企業(yè)，這也就意味著要承擔(dān)更多的工程。所以，對(duì)于很多企業(yè)來說，要想承接更大規(guī)模、更高難度的工程，就需要辦理資質(zhì)。
可是，隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，資質(zhì)類別、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、人員要求都在發(fā)生變化？那么建筑企業(yè)還有必要辦理資質(zhì)嗎？首先我們要了解一下建筑企業(yè)為什么要辦理資質(zhì)呢？
資質(zhì)類別變化
建筑資質(zhì)取消了主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)的界限。建筑企業(yè)取得某項(xiàng)建筑資質(zhì)后，不再去申請(qǐng)?jiān)摻ㄖY質(zhì)相應(yīng)的增項(xiàng)資質(zhì)，而是直接就可以承攬業(yè)務(wù)。
取消了原有的限制，原有的總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)相互間只能申請(qǐng)一種類型的資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)承接范圍的變化
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)所承包工程范圍內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包，其所承攬的工程不得再分包。
專業(yè)承包資質(zhì)承接范圍的變化
專業(yè)承包資質(zhì)分為13個(gè)大類，分別為：建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、城市及道路照明工程、環(huán)保工程、模板腳手架工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、公路交通工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)承包項(xiàng)目全部自行組織施工，也可以將專業(yè)承包項(xiàng)目中的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
施工勞務(wù)資質(zhì)承接范圍的變化
自2018年4月1日起，多地試點(diǎn)取消了施工勞務(wù)資質(zhì)。對(duì)于沒有工程業(yè)績(jī)的勞務(wù)企業(yè)，將不再需要工程業(yè)績(jī)作為申辦條件。同時(shí)，各地紛紛試點(diǎn)取消施工勞務(wù)資質(zhì)，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。這意味著，建筑施工領(lǐng)域?qū)⒉辉俅嬖谫Y質(zhì)管理，原來的勞務(wù)企業(yè)都會(huì)被專業(yè)作業(yè)企業(yè)所取代。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的變化
關(guān)于人員的要求
在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，建造師的人員要求放寬了。例如，在“一級(jí)、二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)有建造師的人數(shù)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的數(shù)量，但在新辦企業(yè)中，企業(yè)沒有建造師人員，可以沒有建造師。因此，在資質(zhì)升級(jí)過程中，不再考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)。
關(guān)于工程業(yè)績(jī)
在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，新辦企業(yè)對(duì)工程業(yè)績(jī)指標(biāo)的要求比舊版更加嚴(yán)格。例如，對(duì)于一個(gè)新辦的建筑企業(yè)來說，如果沒有相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)，就不可能獲得批準(zhǔn)。此外，新辦企業(yè)也增加了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及主要技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
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